Francisco de Narváez Steuer; La Ficha.

Para el artista plástico venezolano, Diputado de la Nación Argentina por la provincia de Buenos Aires Actualmente en el cargo Desde el 10 de diciembre de 2005 Nacimiento 22 de septiembre de 1953 (57 años) Bogotá, Colombia Partido Unión Celeste y Blanco Otras afiliaciones políticas Partido Justicialista Cónyuge Agustina Ayllón [1] Hijos 6[2] Profesión Empresario Fortuna personal USD 500 millones (aprox)[3] Residencia Luján

Francisco de Narváez Steuer (Bogotá, Colombia, 22 de septiembre de 1953) es un empresario y político colombiano nacionalizado argentino. Es uno de los accionistas de América TV junto a Grupo Uno, una empresa multimedios creada y conducida por el empresario mendocino Daniel Vila y el ex-político y empresario José Luis Manzano, a pesar de la legislación que lo impide.[4] Administra desde fines de 2002 La Rural, el mayor centro de exposiciones del país. Actualmente es Diputado Nacional por la Provincia de Buenos Aires.

Historia familiar Su abuelo materno, Karel Steuer, fue la imagen familiar más influyente. Este último era dueño desde 1933 del pequeño negocio Casa Te - Ta ("tía" en idioma checo), una tienda de regalos para niños.

El local estaba junto a la catedral de San Vito, en la vieja Praga, cuando la ciudad era la capital de Checoslovaquia. Asociado a su compatriota y amigo Federico Deutsch, se extendieron a Rumania y Yugoslavia bajo ese nombre. La expansión del negocio duró hasta las vísperas de la Segunda Guerra Mundial. Con el advenimiento de la crisis en Europa, Los Steuer, huyeron e hicieron una escala en Colombia. Luego desembarcaron en la Argentina en 1939.

En 1946, junto con Deutsch, Carlos Steuer inauguró Casa Tía en Buenos Aires.

Por su línea paterna, De Narváez proviene de una tradicional y prominente familia bogotana. Su padre era bisnieto del presidente de Colombia José Manuel Marroquín, que gobernó los destinos del país entre 1901 y 1904.

Los documentos de radicación de Francisco De Narváez señalan que su ingreso al país se produjo el 5 de abril de 1957. Entre 1953 cuando llegó por primera vez y esa fecha había entrado y salido de la Argentina con su madre varias veces.[5]

BiografíaFrancisco de Narváez nació en Bogotá. Su madre Doris Steuer se casó con Juan Salvador De Narváez Vargas, un colombiano dedicado al negocio del café, que falleció el 5 de marzo de 1985 y dejó por hijos, además de Francisco, a Juana, Carlos y María Isabel.

Sus padres se instalaron en Buenos Aires cuando él tenía tres años, apenas iniciado el gobierno de Juan Domingo Perón.[6] A comienzos de la década del 60, Francisco De Narváez cursó la escuela primaria en el colegio Cardenal Newman.[5]

Al terminar el colegio primario, la familia de Francisco De Narváez tenía otros planes para él: que siguiera los pasos de su hermano Carlos, que hacía su camino en un liceo militar de Canadá.[5] En 1966, a los 13 años, De Narváez se fue a estudiar al extranjero en el St. Andrew's College, pero luego abandonó sus estudios secundarios y comenzó como administrativo a formarse en Casa Tía. Pocos años después terminó el secundario en el Instituto Superior Juan XXIII.

Se casó en 1973 con María Sara Fecchino, con quien tuvo tres hijos: Paco nacido en 1976, Martín en 1978 y Jazmín en 1983.

De Narváez se fue a trabajar a Concordia, Provincia de Entre Ríos, con un ex compañero de la escuela secundaria, Gustavo Rapetti, en un negocio de consignación de ganado, donde se ocupó de la organización y la administración de la compañía, que además se dedicaba al engorde de ganado y a la compraventa de campos. Estuvo trabajando allí entre 1977 y 1981. Fue su primera experiencia agropecuaria.[5]

En 1992, a los 39 años, intentó suicidarse en una habitación del hotel Hyatt.[7]

Prestó juramento para ser ciudadano argentino el 27 de noviembre de 1992. Ese mismo día el juez envió un oficio a la Cámara para que De Narváez fuera anotado en el padrón electoral nacional. Desde ese día pudo votar.[8]

De Narváez tiene dos tatuajes: uno en el cuello el símbolo de la serpiente de agua en el horóscopo chino y otro en el brazo como símbolo de oriental de la crisis.[5]

De Narváez, ya separado en 1981 de María Sara Fecchino, contrajo matrimonio nuevamente con Agustina Ayllón en mayo de 2001, con quien tuvo 3 hijos: Milena nacido en 2004, Juan nacido en 2007 y Antonio nacido en 2009.[7]

A fines de la década de 1980 aumentó su participación en Casa Tía para iniciar "un proceso de renovación comercial y tecnológica" que determinaría la desvinculación de la mayoría de los empleados, 3.500 de los 5.000.[6]

En 1995 en un trabajo de investigación de Stacy Palestrant de la Universidad de Harvard sobre De Narváez, él opina:



“Mucha gente que despedí tenía 25 años de experiencia. De un saque me liberé de 5000 años de experiencia en Casa Tía, de los buenos y de los malos. Despedí a todos, desde los cajeros hasta las secretarias de los gerentes, personas que en el pasado habían dirigido la compañía. Y ahora si no estaban de acuerdo con alguna decisión no la cumplían. Fue una decisión difícil, que todavía me pesa. Es una tontería pensar en ella en términos de justicia. No hay justicia”[9] [6]

Al promediar los 90 su fortuna se dirigió hacia las finanzas, luego de la venta de Casa Tía con los Deutsch. De Narváez se diversificó y se lo señala constantemente como dueño o accionista ya que siguió invirtiendo su dinero en empresas.

El 30 de abril del 2004 pasó a controlar la totalidad de la Rural S.A. (SRA) (que administra el predio La Rural)[10] y adquirió uno de los cinco canales de aire de Buenos Aires: América TV; en 2005 compró el 20 % del diario Ámbito Financiero, un año más tarde, todo el paquete accionario del diario El Cronista.[11]

Los principales negocios que comparte con José Luis Manzano son en los medios de comunicación, pero hay fuentes que aseguran que se han propagado al terreno de la energía, adonde el tándem Manzano-Daniel Vila apuestan controlando Edemsa (Empresa de Energía de Mendoza S.A.) y explorando las zonas petroleras que licitaron varias provincias, como la Provincia de Mendoza.[12]

Actividad políticaFue candidato a un puesto del gabinete nacional acompañando a Carlos Menem en las elecciones presidenciales de 2003. En dichos años también fundó el Grupo Unidos del Sud, una fundación dedicada al estudio e implementación de reformas sobre políticas públicas en los tres niveles de gobierno (nacional, provincial y municipal).[13]

En las elecciones legislativas de 2005 salió electo diputado Nacional por la provincia de Buenos Aires con el Partido Justicialista (PJ), siendo cuarto en la lista de diputados que presidía Hilda "Chiche" Duhalde. De esta manera, se convirtió en el primer extranjero en llegar a la Cámara.

Creo la fundación "Creer y Crecer" con equipos para trabajar en las áreas de infraestructura, educación, salud, economía, justicia y seguridad. Los técnicos académicos que reclutaron venían de casi todo el arco ideológico.

En 2007 fue candidato a gobernador de la Provincia de Buenos Aires, acompañado por Jorge Macri como candidato a vicegobernador. Su candidatura por el partido Unión - Pro contó con el apoyo de Propuesta Republicana, el partido que lidera Mauricio Macri. Salió tercero, con el 14,9% de los votos, detrás de las fórmulas Daniel Scioli (Frente para la Victoria, FPV) 48,20% y de Margarita Stolbizer (Coalición Cívica, CC) 16,60%

Para las elecciones legislativas de 2009 acordó una alianza con Mauricio Macri y Felipe Solá[16] con rumores de la colaboración del ex gobernador Eduardo Duhalde.[17] [18] [19] De la lista presentada por Unión Pro fueron incorrectamente impugnadas 5 candidatas (Silvia Majdalani, Natalia Gambaro, Silvia Lospennato, Ana María López y Claudia Rucci), por la Justicia Electoral debido "no estaba debidamente certificado el requisito constitucional de residencia inmediata mínima de 2 años", posteriormente apelado y anulado lo que permite a candidatas como Gambaro y Rucci ejercer un cargo legislativo desde 2009.[20] En estos comicios la lista obtuvo una victoria en la provincia de Buenos Aires, logrando un total de 34,5%.[21] Con estos resultados, De Narváez logró renovar su banca de diputado Nacional que obtuvo en 2005 y, además, la coalición logró incorporar 13 nuevas bancas al Congreso Nacional.

El uso de nuevas tecnologías en la campañaFrancisco de Narváez elaboró propuestas políticas orientadas a aprovechar las nuevas tecnologías.[22] Cuenta con un equipo que genera contenidos, y un canal de comunicación personal.[23]

Algunos de los proyectos fueron la confección de un mapa de la inseguridad, un sitio donde cada víctima o testigo de un hecho de inseguridad puede reportarlo, con la idea de que ese dato pueda informar a los ciudadanos de lugares especialmente peligrosos o sirva para prevenir otros delitos, disponible para la Provincia de Buenos Aires y Capital Federal[24]

Además, en la campaña legislativa de 2009 oficial, presentó varios sitios y propuestas para captar a los votantes indecisos, como "mi primer voto", que consta de 3 videos explicativos sobre el acto de la votación;[25] y un sitio para conseguir fiscales para la coalición, en donde se aporta información sobre la actividad de fiscalización de los votos en Argentina.[25]

Labor como DiputadoEn los cinco años que ejerció en su mandato como Diputado, sólo habló 4 veces en el recinto, todas ellas en 2006,[26] a pesar de haber sido calificado de ser "un tipo comprometido y laburador" por el diputado mendocino del Partido Demócrata Omar De Marchi.[27] Dos de ellas fueron para presentar cuestiones de privilegio, y una para apoyar un proyecto presentado por el oficialismo.[26]

Después de un primer período con poca asistencia al recinto legislativo[28] [29] [30] [31] en diciembre del año 2009 asumió su segundo mandato como Diputado por la Provincia de Buenos Aires dentro del bloque Peronismo Federal con una asistencia casi total.[32] [33] [34] [35] [36] [37]

Se lo considera un estrecho amigo de los empresarios José Luis Manzano y Daniel Vila, con quienes posee el canal América TV.[38] Daniel Vila es el dueño del Grupo de Multimedios UNO, el segundo multimedio más grande de la Argentina después del Grupo Clarín, y acérrimo opositor de la nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.

También ha mantenido reuniones con el vicepresidente Julio Cobos, con quien tendría un vínculo óptimo. Consiguió la foto más comentada de la campaña, junto al vicepresidente, en su despacho en el Senado nacional. Fue dos semanas antes de las elecciones legislativas de 2009.[27]

Con los políticos mendocinos tiene relaciones incipientes. Conoce al diputado Enrique Thomas, del Peronismo Federal, porque éste es el jefe del bloque que armó Felipe Solá luego de romper con el kirchnerismo el año pasado. Thomas fue quien presentó en la justicia federal de Mendoza el amparo que frenó la reglamentación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual [2] ante la jueza Olga Pura de Arrabal, quien reside en el barrio privado mendocino "Dalvian", propiedad de Daniel Vila y quien falló a favor de Vila en la disputa por 32 hectáreas de la Universidad Nacional de Cuyo.[39]

Acusaciones[editar] Lavado de dineroEn el año 2008, un informe de la Red de Combate de Crímenes Financieros (Fincen, por sus siglas en inglés), unidad antilavado que depende del Departamento del Tesoro de Estados Unidos, a la Unidad de Información Financiera (UIF) argentina declaraba que se estaba investigando operaciones sospechosas realizadas por el socio principal de Francisco de Narváez, Gustavo Andrés Deutsch, como presidente de la quebrada empresa aerocomercial Líneas Aéreas Privadas (LAPA). De Narváez, según su declaración en la "causa LAPA" por el choque del Vuelo 3142 declaró ser miembro del directorio de la compañía, que se encargaba de prestar “asesoramiento en cuestiones de estrategia de la compañía y de la estructura de financiamiento”.

Las actividades que le conciernen junto a Deutsch fueron analizadas por dos importantes bancos norteamericanos, el Citibank y el JP Morgan.[40]

Incompatibilidad entre empresario de medios y diputado De Narváez fue denunciado penalmente por el interventor del Comité Federal de Radiodifusión, Gabriel Mariotto, por violación de la ley de Ética en el Ejercicio de la Función Pública (Ley Nº 25188) y por "insertar en un instrumento público declaraciones falsas" (artículo 293 del Código Penal de la Nación). La acusación se basó en la supuesta ocultación su participación accionaria en América TV para eludir los alcances del artículo 45 de la ley de radiodifusión, que prohíbe expresamente que un legislador sea dueño de un medio de comunicación audiovisual.[41] El dirigente había declarado en una entrevista realizada por el diario Perfil, publicada el 5 de julio de 2009: Yo compré una parte accionaria de América en junio de 2005 y asumí como diputado en diciembre de 2005, no fue una casualidad. Porque yo sabía que la batalla que se venía era cruel y parte la libran los medios.[42]

El diputado del Frente para la Victoria Agustín Rossi preguntó ¿Qué intereses defiende el diputado De Narváez? ¿Los intereses de la sociedad o los intereses del multimedios al cual representa?[43]

La denuncia sostiene que la licenciataria no ha cumplido con los requisitos marcados por la ley 22.285 en cuanto a su artículo 85 y advierte que la sociedad nunca informó que entre sus accionistas estuviera el señor diputado nacional en ejercicio Francisco de Narváez. El dirigente fue acusado por el oficialismo de ser parte interesada en el debate por la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, a lo que De Narváez respondió acusando al oficialismo de perseguir a la oposición y a los que piensan distinto y de querer vetarlo[44] por oponerse a un proyecto de ley kirchnerista para amordazar al periodismo.[45]

En la denuncia se destaca la contradicción entre la información brindada por el diputado De Narváez al Comfer y la proporcionada por la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNC). Según este último organismo, se vendieron las acciones de la firma de los Ávila en sucesivas operaciones en octubre del 2004, junio del 2005 de mayo del 2006, hasta llegar al 60 por ciento de su paquete. La denuncia del Comfer refiere que "Grupo De Narváez, 50 por ciento del capital accionario; José Luis Manzano 25 por ciento y Daniel Eduardo Vila el 25 por ciento del capital accionario".



Por este mismo motivo, De Narváez fue citado en 2010, a la comisión de Comunicaciones de Diputados, para que el brinde explicaciones sobre su relación con el canal América, bajo la presunción de que ello se traduce en la incompatibilidad con su función pública, regulado tanto en la ley de radiodifusión como en la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.[46] Ninguna de estas investigaciones ha devenido en una sentencia firme o investigación judicial.

Nulidad en una vinculación con una causa por tráfico de efedrinaEn una causa por la llamada "ruta de la efedrina", el juez Federico Faggionato Márquez citó a Francisco De Narváez para que realizara una declaración testimonial por cuatro llamadas, develadas por el periodista Horacio Verbitsky, desde un celular registrado a su nombre a Mario Roberto Segovia,[47] narcotraficante, conocido como "El Rey de la efedrina", detenido y procesado al año siguiente por tráfico de efedrina hacia México y contrabando de DVD y CDs vírgenes.[48] [49] [50] De Narváez primero anunció que renunciaría a sus fueros para ponerse a disposición de la justicia,[51] pero luego recurrió a los mismos y presentó un escrito para declarar que no tiene ni tuvo relación con Mario Segovia, y que las llamadas fueron hechas desde el que tenía en su poder Danilo Coronel, un auxiliar de mi establecimiento agropecuario de Luján.[52]

El jefe de campaña del candidato, Gustavo Ferrari, manifestó que se trata de "una operación política".[49] De Narváez presentó una recusación al juez, entendiendo "que no [estaba] siendo imparcial",[53] la cual fue rechazada por el magistrado.[54] El candidato bonaerense resaltó también que sobre Faggionato Márquez pesan cinco pedidos de juicio político y varias acusaciones por enriquecimiento ilícto y "arbitrariedad" en el ejercicio de su cargo.[55]

Luego de haber ganado la elección, De Narváez se presentó a declarar el 2 de julio ante la justicia. Aseguró que "quería declarar lo antes posible" y que se ponía a disposición de la justicia. Al ser interrogado sobre la acusación que pesa en su contra, respondió que el teléfono investigado sí "pertenecía a su flota personal" pero que no tiene relación con la causa en cuestión.[56]

El nuevo juez federal de Zárate-Campana (que asumió luego del juicio político del anterior), Adrián González Charvay, declaró el 20 de abril de 2010 la nulidad del llamado a prestar declaración indagatoria[57]

Evasión de impuestosEn mayo de 2009 el periodista marplatense Jorge Elías Gómez presentó una denuncia penal contra De Narváez, por la presunta comisión de delitos contra la hacienda pública, defraudación y lavado de dinero. La denuncia parte de las informaciones periodísticas sobre la campaña publicitaria de De Narváez, quien declaró que “cuesta mucha, pero mucha plata, y es toda, pero toda, mía”. Sin embargo, según el periodista De Narváez declara un patrimonio que supera los 120 millones de pesos en la última declaración jurada de bienes presentada a la Cámara de Diputados en el año 2006, esta presentación es obligatoria.[58] El periodista confeccionó una lista de propiedades que el legislador se atribuye y declaró que varias de esas empresas “no poseen hacienda comercial ni industrial ni desarrollan ninguna actividad propia de su objeto principal” y sólo serían un recurso “para limitar la responsabilidad de De Narváez, posiblemente para simular el otorgamiento de créditos y donaciones con los cuales eludir sus obligaciones fiscales”.[58]



El juez federal subrogante Rodolfo Pradas delegó la investigación en el fiscal federal Claudio Rodolfo Kishimoto. El magistrado comenzó la investigación con un pedido de informes sobre el patrimonio de De Narváez a la AFIP.[58] El 7 de junio de 2009 la AFIP explicó a la justicia que De Narváez no puede justificar un incremento de 900 por ciento de su patrimonio de 2004-2008. Existirían préstamos por millones de dólares de uno de sus hijos. El patrimonio declarado en 2004 fue de $ 23.311.022,71, pero en 2008 asciende a la suma de $ 112.901.568,91. Además, la renta gravada que declaró De Narváez entre 2007 y 2008 fue de 670.000 pesos, contra casi 70 millones de rentas exentas, más de 30 millones de donaciones a sus hijos y a distintas fundaciones y otros 30 millones de consumo personal. En ese lapso pagó impuestos por 200 mil pesos, por lo menos cien veces menos de lo que correspondería si las rentas que declaró como exentas fueran en realidad gravadas, como entiende la AFIP.[59]

En el año 2008, la justicia federal de ejecución fiscal dispuso la inhibición general de los bienes de De Narváez por $ 87.296.822,31.[60] El diputado aseguró que "el gobierno" lo "persigue políticamente" por sus "ideas", y que para ello utiliza "la estructura del Estado y fondos públicos".[61] [62]

Aportes ilegales a la campaña Durante la campaña legislativa 2009 De Narváez fue acusado de incumplir con la ley electoral, al realizar un mayor gasto que el permitido en la campaña. El tope de gastos es de 1,50 por cada elector habilitado a votar. Para el padrón bonaerense de 10.208.791 votantes, son 15,3 millones de pesos, según el dictamen que produjo la Cámara Nacional Electoral. Varias estimaciones periodísticas calculan el monto en 40 millones de pesos. La revista Noticias lo calculó en 50 millones de pesos.

De Narváez respondió que sólo entregará a la justicia electoral la información exacta sobre sus gastos de campaña, lo cual nunca se produjo ya que De Narváez nunca fue denunciado a la justicia por este hecho.[63]

] Mapa de la inseguridad Una de las propuestas más reconocidas de la campaña política del año 2009, es un sitio donde cada víctima o testigo de un hecho de inseguridad puede reportarlo, con la idea de que ese dato pueda informar a los ciudadanos de lugares especialmente peligrosos o sirva para prevenir otros delitos.

El mapa fue realizado, y es administrado, por el Instituto de Seguridad y Justicia de la Fundación Unidos del Sud. Tiene como objetivo que se conozcan los hechos de inseguridad que se viven en la Provincia de Buenos Aires para que de esa manera se tenga un diagnóstico de lo que sucede, se prevengan nuevos delitos y se encuentren las soluciones de fondo que la sociedad necesita. Está disponible para la Provincia de Buenos Aires y Capital Federal.

Críticas[editar] Campaña anticipada De Narváez fue denunciado por haber comenzado su campaña propagandística con spots en televisión y publicidades en radios y en la vía pública, para las elecciones legislativas de Argentina de 2009 con anterioridad a lo que dicta la norma. Violando así la igualdad de condiciones entre los candidatos.

Además, esto fue denunciado a la justicia por el diputado socialista Ariel Basteiro, ya que el artículo 64 del Código Electoral prohíbe “la emisión y publicación de avisos publicitarios en medios televisivos, radiales y gráficos con el fin de promover la captación de sufragio para candidatos a cargos públicos electivos nacionales antes de los 32 días previos a la fecha fijada para el comicio”.[64]

Mapa de la inseguridad El mapa presentado por De Narváez fue duramente cuestionado, tanto por políticos como por periodistas.

El senador Jorge D’Onofrio, titular de la Comisión de Seguridad del Senado bonaerense sostuvo la poca utilidad de la herramienta debido a que "El mapa nunca sirvió para sacar ninguna conclusión. No se verificaron las denuncias. No se hizo ningún trabajo con lo que surgía del mapa. Está probada la existencia de denuncias truchas. En algunos casos, uno se da cuenta a simple vista."[65]

El diputado bonaerense Fernando Navarro diferenció el uso de la página en otros lugares con el propuesto por De Narváez.

"Este publicitado mapa del delito se confecciona con la tecnología diseñada por Chicago Crime, un sitio web creado por un estadounidense de 24 años. Pero la gran diferencia reside en que, mientras ese sitio se nutre de información oficial a partir de un convenio con el Estado, la página web de De Narváez se nutre de las “denuncias” que se pueden efectuar por Internet o a través de una línea telefónica."[66]

Contradicciones De Narváez también fue criticado por medios periodísticos por sus declaraciones contradictorias con el paso del tiempo, tanto acerca de temas puntuales como acerca de sus opositores o aliados políticos.[67]

Una de las declaraciones que más revuelo causaron en los medios se dio en junio de 2010, cuando De Narváez se acusó a Mauricio Macri, con quien antes se había aliado en las últimas elecciones, "bipolar", de defender una política "derechosa" y de querer "usar" al peronismo con fines electorales.[68] Luego, el diputado pidió disculpas públicas a través de una carta