Por Rafael Azul
9 de febrero de 2017
9 de febrero de 2017
El
30 de enero de 2017, el presidente argentino Mauricio Macri hizo oficial una
orden ejecutiva "de necesidad y urgencia" ( Decreto de
Necesidad y urgencia , DNU 70/2017) que modifica la Ley de Inmigración
de 2003, la política de inmigración de volver a lo que era durante los días de
la dictadura de Videla (1976-1983). La junta de Videla era un régimen de
represión masiva de la clase obrera argentina y la juventud, responsable de la
muerte y desaparición de unos 30.000 trabajadores, izquierdistas, militantes y
estudiantes sindicales.
La
orden ejecutiva de Macri es nada menos que un repudio de la democracia y la
Constitución Argentina. Las organizaciones de derechos humanos y de
inmigrantes lo han condenado, incluyendo el Centro Argentino de Estudios
Legales y Sociales (CELS) y Amnistía Internacional. DNU 70/2017 restringe
el acceso en los pasos fronterizos, requiere un examen del pasado de un
inmigrante potencial, y acelera el proceso de expulsión de los trabajadores
extranjeros.
Bajo
los términos de la infame "Ley Videla" de 1981, los inmigrantes
empobrecidos de los países vecinos Argentina fueron considerados una amenaza
para la seguridad nacional. La entrada de trabajadores inmigrantes
indocumentados procedentes de las regiones en Argentina se clasificó como un
crimen, al igual que en los Estados Unidos hoy en día. Los inmigrantes
indocumentados y sus familias se les negó la salud, educación y otros servicios
sociales. Los empleados del gobierno fueron obligados a entregarlos a la
policía. Al carecer de derechos, los inmigrantes de los países
empobrecidos, como Paraguay y Bolivia, fueron objeto de superexplotación por la
agroindustria y las fábricas urbanas.
En
defensa de los DNU 70/2017, ministro de Seguridad de Macri, Patricia Bullrich
revivió la línea de la dictadura de Videla con afirmaciones exageradas y no
probados de la participación de los peruanos, paraguayos y bolivianos en el
tráfico de drogas, las reclamaciones que fueron denunciados y corregidos por el
Consulado de Bolivia y por el CELS.
El
decreto de Macri es una violación directa de la Constitución Argentina -como
era la Ley Videla. El artículo 4 de la Constitución declara: "El
derecho a emigrar es un derecho personal que es esencial e inalienable,
garantizada en la República Argentina, sobre la base de la igualdad y
universalidad".
La
nueva directiva no se limita a los posibles crímenes cometidos en Argentina. También
se pide un examen de infracciones posiblemente cometidos por los inmigrantes de
otros países. Una protesta enérgica emitido por el Consulado de Bolivia el
31 de enero señalado que tenía esta regla estado en vigor en el pasado, el
propio padre, un inmigrante de Macri habría sido prohibido por haber
participado en el contrabando. La condena de Bolivia, utilizando los
amigos corruptos de Macri como ejemplos, señala con razón el hecho de que DNU
70/2017 no hará nada para impedir la circulación de los inmigrantes ricos, no
importa lo que sus antecedentes penales, pero está dirigido a los pobres.
Aquellos
que son deportados se podía impedir a volver a entrar en esta nación
sudamericana para un máximo de ocho años. Que viene inmediatamente después
de un año de aumento del desempleo y la miseria de vastos sectores de la clase
obrera argentina, un propósito más siniestro es apelar a la xenofobia en los
sectores más atrasados de los trabajadores argentinos y la clase media sobre
la base de estereotipos (el chileno recoger su bolsillo, el contrabandista de
Brasil o Uruguay, la boliviana narcotraficante, etc.), lo que les culpar de la
crisis social que Argentina está atravesando.
propias
opiniones xenófobas de Macri son bien conocidos. En 2010, por ejemplo,
culpó a la ocupación de terrenos públicos por los trabajadores que exigen
viviendas dignas en "la migración incontrolada" de Bolivia. Esto
está en línea con el desdén con que las clases altas más europeos del este de
Argentina han visto los nativos americanos y personas de origen étnico mixto en
el noroeste de Argentina y países andinos como Bolivia y Perú, que están muy
representadas en la clase obrera de Buenos Aires .
Sin
proporcionar ninguna evidencia que vincula la inmigración con la delincuencia
(un estudio reciente indica que sólo el seis por ciento de la población
carcelaria en Argentina nace extranjera), DNU 70/17 hace que la absurda afirmación
de que el público es muy consciente de "los últimos actos del crimen
organizado "por personas de" nacionalidad extranjera "y que la
legislación actual hace que sea difícil para expulsarlos del país, como
resultado de un proceso complejo, que podría tomar siete años. En otras
palabras, antes de que se emitió el DNU, los extranjeros acusados de crímenes
tenían el mismo derecho a un juicio en los tribunales argentinos como los
nacidos en Argentina.
Fin
de Macri declara explícitamente que una sentencia de culpabilidad ya no es
necesario para expulsar a un inmigrante o para evitar que él / ella vuelva a
entrar en Argentina. Por el contrario, la ley de 2003 reconoce la
inmigración como un derecho democrático, abolió 'inmigrante ilegal' como una
categoría criminal y proporcionado formas en las que los inmigrantes podrían
establecer residencia, tales como los que se había trasladado a la Argentina
bajo la Ley Videla. Las restricciones impuestas por la dictadura habían
creado una enorme población de trabajadores indocumentados, todos ellos
considerados ilegales en virtud de esa ley, que vivió una vida de inseguridad
económica y social.
Se
necesitarían 20 años después de la caída de la dictadura militar fascista por
la abolición de la Ley Videla. Administraciones sucesivas se aferraban a
las reclamaciones fraudulentas que culpaban a los inmigrantes por el desempleo,
el cólera, las ocupaciones de tierras y hogares, la dependencia de los
programas de gobierno y el crimen. Las luchas sociales generalizadas de
2001 y 2002 que resultaron de la crisis de la deuda nacional y la corrupción
generalizada hicieron posible para acabar con gran parte de lo que quedaba de
la dictadura, incluyendo la Ley de Vidalia represiva y anti-proletaria.
La
Ley de Inmigración de 2003 junto con las nuevas regulaciones en el Merco
Sur mercado común, hizo el movimiento de personas tanto rutinario en
el Cono Sur. Para la Argentina, el censo de 2010 aparece 1,245,054
inmigrantes de esos países que comparten una frontera con Argentina (Uruguay,
Brasil, Paraguay, Bolivia y Chile); junto con los inmigrantes de Perú
(157.514), ese grupo representaba el 77 por ciento de todos los inmigrantes
recientes, la mayoría de los cuales pertenecían a la clase obrera. El
balance de vino de Europa (300.000), del resto del continente americano
(68.000), Asia (31.000) y África (3000).
A
pesar de la ley de 2003, las condiciones de los inmigrantes, en particular los
de Bolivia, continuaron siendo explotadoras. En 2006, un incendio en una
fábrica de ropa clandestina mató a seis inmigrantes y revelando la existencia
de una capa de trabajadores que trabajaron en condiciones de esclavitud, principalmente
en la industria de la confección. La tragedia creó un escándalo nacional
que estimuló la legalización de los inmigrantes indocumentados y una campaña
para el cierre de fábricas ilícitas.
La
orden ejecutiva de Macri está obligado a devolver los trabajadores inmigrantes
a esas condiciones.
DNU
70/2017 codifica una transformación que ya estaba teniendo lugar desde
diciembre de 2015. En primer lugar, la policía se les dio el derecho de detener
y pedir documentos de identidad de cualquier persona en cualquier momento. A
mediados de 2016, se establecieron las cárceles de inmigración, como parte de
una campaña contra el "irregularidades migratorias."
Estos
cambios se produjeron en conjunto con la supresión de los programas para ayudar
y dar consejos legales a los nuevos inmigrantes que aún tienen que establecer
su residencia y con un aumento sustancial de las redadas policiales contra los
trabajadores indocumentados, en estaciones de autobuses, edificios de
apartamentos, y lugares de trabajo. En efecto, el principio jurídico de
"inocente hasta que se demuestre lo contrario" se había vuelto del
revés por los meses de administración Macri antes DNU 70/2017.
En
un contexto más amplio, y de acuerdo con un cambio a la lengua y las políticas
de la dictadura de Videla, hay una campaña constante por Macri y su gobierno
para revisar la memoria histórica y minimizar el impacto de ese período
salvajemente violenta. En este espíritu, Macri ha restaurado a las fuerzas
armadas de la autonomía que había perdido después de 1983, se comprometió a
aumentar el presupuesto militar para armas, aviones de combate y otras compras
con el pretexto de la lucha contra el terrorismo y trató de cambiar el alcance
de los juicios contra miembros de la Junta Videla por crímenes contra la humanidad,
en muchos casos a favor de convertir las penas de prisión en arresto
domiciliario.
Masa
oposición popular obligó a Macri a retractarse de su propuesta para transformar
24 de marzo, Día de la Memoria por la Verdad y la Justicia, la conmemoración solemne
de la Videla golpe de Estado (24 de marzo de 1976), en una
bolsa de vacaciones. El gobierno también ha revisado a la baja el número
de víctimas y el impacto de las políticas genocidas y fascistas de Videla.
DNU
de Macri 70/2017 está siendo comparado con presidente estadounidense reciente
prohibición de Trump sobre los refugiados y los viajes de siete países
predominantemente musulmanes. La comparación es apta, ya que en ambos
casos, camuflados detrás del tema de la inmigración es una política deliberada
de atacar, dividir y desarmar a la clase trabajadora para favorecer los
intereses de beneficio de la oligarquía financiera y el imperialismo
estadounidense. Ya, incluso antes de Trump tomó el poder, Macri había
comenzado a discutir lazos militares más estrecha con los Estados Unidos,
incluyendo el establecimiento de bases militares en la frontera con Brasil y
Paraguay y en el extremo sur de Argentina.
Tomó
20 años, entre la restauración de la democracia en 1983 y la promulgación de la
ley de inmigración de 2003, a abolir la Ley Videla antidemocrático,
inconstitucional y represiva. Ha tomado Macri poco más de un año para
restablecer formalmente todas sus características -con la colaboración de los
sindicatos y los partidos peronistas.
El
poderoso movimiento de la clase obrera de diciembre de 2001, el Argentinazo ,
en respuesta a la implosión que resultó de la crisis de la deuda argentina, dio
lugar a una serie de concesiones por parte de los gobiernos peronistas
nacionalistas burgueses de Néstor Kirchner y su viuda, Cristina Fernández. Los
que incluía la abolición de la Ley Videla, así como la renovación y la búsqueda
más agresiva y el enjuiciamiento de los ex miembros de la junta y
colaboradores.
Sin
embargo, en ausencia de un liderazgo socialista internacionalista, la rebelión
de 2001 de los trabajadores, a pesar de su militancia y combatividad, no pudo
romper con el peronismo, que en 2015 cedió el poder a Macri, el sucesor de
Videla y representante de Wall Street. Dirigentes peronistas en el
Congreso Nacional se dice que están apoyando la orden ejecutiva de Macri.
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