Una batalla sobre facturas
de servicios públicos es primera gran crisis de Mauricio Macri.Las partes más
pobladas de Argentina están sofocando en verano y escalofriante en invierno. La
familia Kirchner, que gobernó durante una docena de años, hasta 2015, mantuvo
el costo de la comodidad baja. Un gobierno anterior había fijado el precio de
la electricidad y el gas natural en 2002 para ayudar a la economía de una
recesión; los Kirchner apenas se la llevaron. Como resultado, los argentinos
pagan una fracción de lo que hacen sus vecinos para la energía
(véase el gráfico).
Sin embargo, han pagado en
otras formas. Subsidios a la energía pasaron de 1,5% del gasto público en 2005
a 12,3% en 2014. En parte debido a tanta generosidad, el déficit presupuestario
era un preocupante 5,4% del PIB el año pasado. Dado que la energía es barata,
los consumidores utilizan con abandono; servicios públicos carecen de dinero en
efectivo para la inversión. Apagones de verano puede durar horas. Mauricio
Macri, que sucedió a Cristina Fernández de Kirchner como presidente en
diciembre, dijo que la crisis de la energía era la más compleja de las
"muchas bombas" que había dejado para él. Reducción del riesgo de que
está demostrando ser peligroso.
Poco después de Macri
asumió el cargo el ministro de Energía, Juan José Aranguren, dijo que iba a
picar el costo del subsidio $ 16 mil millones en la mitad. Las tarifas de gas
se cuadruplicará para la mayoría de los consumidores; los de la electricidad
aumentaría por seis. Las facturas más altas cayeron en los buzones de los
consumidores en junio, durante el otoño más frío de Argentina en 60 años. Una
reacción violenta siguió. Protestas, llamados cacerolazos ruidazos, se llevó a
cabo en todo el país el 4 de agosto. Unos días más tarde miles de
pot-salchichas marcharon a la Casa Rosada, el palacio presidencial. Dos
tribunales han bloqueado las subidas de tarifas. La decisión final corresponde
ahora a la Corte Suprema.
El gobierno no puede
permitirse el lujo de perder. Los aumentos de precios son una parte vital del
plan de Macri para restablecer la confianza en una economía debilitada por años
de gasto imprudente, precio autodestructiva y controles reglamentarios, y el
nacionalismo económico. Comenzó su presidencia, al permitir que el peso se
devalúa, la eliminación de los impuestos a las exportaciones de alimentos y
llegar a un acuerdo con los tenedores de deuda en la que Argentina había
incumplido.
Como era de esperar, el
remedio ha sido doloroso. Caída del peso empujó la tasa de inflación a más del
30%, incluso antes de facturas de servicios públicos subieron. El crecimiento,
el empleo privado y fabricación han caído desde que el señor Macri llegó al
cargo. El FMI prevé que la economía se contraiga un 1,5% este año. El acuerdo
de Argentina con los tenedores de bonos aún tiene que disparar el aumento de la
inversión extranjera que el presidente prometió que seguiría.
torpe manejo del gobierno
de los aumentos de precios hizo que el contragolpe peor. Alfonso Prat-Gay, el
ministro de Finanzas, con ligereza las desestimó como "el costo de dos
pizzas". Macri echó en cara glotones energéticos. "Si estás en una camiseta
y los pies descalzos alrededor de la casa, que está usando demasiado", dio
una conferencia. En Twitter, los argentinos indignados publicados videos de
ellos mismos escuchar su discurso vestido para condiciones árticas.
El gobierno ha tratado de
aplacar a los votantes sin abandonar sus políticas. "Nos hemos
equivocado", admitió el ministro del Interior, Rogelio Frigerio. Un
presidente escarmentado instalado un tanque de agua caliente con energía solar
en el techo de la Quinta de Olivos, su residencia oficial. "Estoy en una
campaña para ahorrar energía", bromeó durante una visita a la Casa Rosada
por el presidente de México, Enrique Peña Nieto. "Si tienes frío, ya sabes
por qué." El 7 de junio, el gobierno dijo que limitar la subida de los
precios del gas y aumentar la cantidad de electricidad vendida a precios
preferenciales a los pequeños consumidores en algunas provincias.
Macri tiene reservorios de
la fuerza política y la buena voluntad popular para dibujar. Aunque los
argentinos están enojados, más aún culpar a los Kirchner por su dificultad. Las
acusaciones de corrupción han debilitado Fernández como fuerza política. Una
nueva generación de políticos está compitiendo para ser el próximo candidato
presidencial de su partido peronista, lo que debilita su capacidad para
proporcionar oposición al gobierno.
Pero la luna de miel del
Sr. Macri está llegando a su fin (véase el gráfico). Con las elecciones
legislativas previsto para octubre de 2017, "el gobierno tiene que mostrar
algunos resultados económicos del primer trimestre del próximo año",
sostiene Juan Cruz Díaz de Cefeidas Group, una firma de asesoría. El FMI cree
que la economía se recuperará en 2017; se prevé un crecimiento del 2,8%.
La disputa sobre los
aranceles podría frenar la recuperación. Los tribunales orden judicial contra
la subida de precios ha sacudido la confianza de los inversores extranjeros en
el sistema legal. Nadie está seguro de si el Tribunal Supremo se revertirla.
Dos de sus cinco jueces fueron nombrados recientemente (por Macri), que toma la
decisión difícil de predecir, dice el Sr. Díaz. Hasta que se actúa, las
empresas seguirán haciendo frente a la amenaza de cortes de energía de salida
de alteración.
Macri tiene más remedio que
esperar que las reglas del Tribunal Supremo en su favor, persisten con la
subida de los precios y pagar el costo político. "Para encontrar las
tarifas tanto lo suficientemente atractivas para la inversión y aceptables para
la sociedad, sin que ello afecte a la inflación no es posible en el corto
plazo", dice Carlos Marcelo Belloni del IAE Business School en Buenos
Aires. Al igual que los consumidores de frío, Macri está a la espera para el
tiempo balmier.
Aug 13ª el año 2016 |
BUENOS AIRES |
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