El nuevo representante comercial de Estados Unidos juega
con sus propias reglas
18 de de mayo de 2017
Como es bien conocido, Donald Trump quiere que la prensa no
centrarse en lo que llama noticias “falsas” sobre sí mismo, sino en los logros
de su administración. El 12 de mayo que amablemente twitteó un ejemplo:
“China acaba de acuerdo en que los EE.UU. se nos permitirá vender carne de res
y otros productos principales, a China una vez más. Esto es REAL
noticias!”
Su primer acuerdo comercial era real, si se corta del “logro
de Hércules” promocionado por el secretario de Comercio, Wilbur Ross. Prometía
agencias de calificación de crédito, compañías de pago y exportadores de carne
nueva de acceso al mercado estadounidense de origen chino, y fijó un plazo para
el progreso, del 16 de julio.
Partes del acuerdo carecen de detalles, por lo que todavía
puede decepcionar. China ha estado ofreciendo desde 2006 para abrir su
mercado a la carne estadounidense, pero con restricciones fuertes. La
Organización Mundial del Comercio (OMC) ya había dictaminado que las
restricciones de China sobre las compañías de tarjetas de pago extranjera
rompieron sus reglas. Y el titular chino está tan arraigada que las
tarjetas de estadounidenses aún pueden luchar para competir.
Tal vez el Sr. Trump tomó la equivocada noticia “real”. Más
importante para su agenda comercial fue la confirmación por el Senado el 11 de
mayo de Robert Lighthizer como el nuevo representante comercial de Estados
Unidos (USTR). Él va a importar mucho más por las relaciones económicas
con China que un mini-acuerdo precipitada. Y ahora que está en su lugar,
la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLC) puede
comenzar.
Incluso aquellos que no están de acuerdo con el Sr.
Lighthizer admitir que él es inteligente y encantador. Tiene experiencia
de las negociaciones comerciales bilaterales a partir de su tiempo como USTR
adjunto de Ronald Reagan. Y, excepcionalmente dentro de esta
administración, que sabe cómo trabajar con otros departamentos y el Congreso. “Todo
el mundo en la barra de comercio Washington quería que confirmó porque querían
la competencia”, dice Alan Wolff, del Consejo Nacional de Comercio Exterior, un
grupo de presión empresarial.
Para aquellos alarmado por doblada proteccionista de Trump,
la competencia del Sr. Lighthizer es escaso consuelo. La suya es la
versión forense del nacionalismo económico del señor Trump, que considera a
China como una amenaza militar mercantilista, permitido por las políticas de
libre comercio de Estados Unidos. Su profundo conocimiento de la OMC, que
codifica la relación comercial de Estados Unidos con China, significa que
conoce las debilidades de la organización. Se puede ver, por ejemplo, que
está mal equipada para hacer frente a la economía infundido por el estado de
China, que se reproduce el exceso de capacidad industrial.
Sr. Lighthizer combina un conocimiento enciclopédico de las
normas comerciales globales con una disposición a burlarse de ellos si no
sirven a los intereses de Estados Unidos. En 2010 escribió que “una
dedicación irreflexiva, simplista y servil al mantra de 'compatibilidad con la
OMC' ... tiene muy poco sentido.”
Por lo menos, parece más interesado en romper las reglas
existentes para adaptarse Latina que en soplar todo el sistema para arriba. Su
éxito dependerá de cómo responden los demás. Es posible que necesite para
tranquilizar a los muchos miembros de la OMC a sospechar de él, recordando por
ejemplo, un discurso que dio en 2001, en la que, admitiendo que no tenía
pruebas, sugirió que los miembros del jurado en los paneles de la OMC podrían
ser “torcida”. Pero al igual que su jefe, el Sr. Lighthizer puede ser
menos interesados en la reparación de
las cercas que en las paredes del edificio.
Este artículo fue publicado en el Finanzas y economía sección
de la edición impresa bajo el título "El negociador"
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